城市品味是一个城市政治、经济、教育、文化、历史、生态、传统及市民的文明程度、思维方式、行为习惯的总和，代表着一个城市的价值和地位。“十一五”期间，尤溪县城乡规划建设局坚持科学规划，坚持有序建设，坚持高效管理，持续推进城市建设，“大县大城关”格局初具规模，城市品位明显提升。

    一、“十一五”期间做法和成效

    1、城乡规划工作取得新成效。1984年编制完成了《县城总体规划》（1984－2000年），结束了我老秘网县没有规划建设的历史。1990年实行城区建设项目“一书两证”审批制度。1993年对县城总体规划进行调整，规划区由7平方公里扩大到13平方公里。2007年，再次修编县城总体规划，规划面积扩展到40平方公里，规划控制区达到302平方公里，确定了“中等城市”的建设目标和“一主、两辅、多组团”的城市格局。通过总体规划的实施，县城规划区“灵山秀水、朱子之源、闽中明珠”的崭新风貌即将呈现，形成较为完善的县域城乡规划体系。

    2、基础设施建设实现新突破。实施城市建设战役，加大重点项目建设，基础设施建设大举推进，城市承载能力有了新的提升。水东新城共有水东大桥等8个公建项目，沈城一品等10个重点项目，大儒名城、城西保障性住房、西城火车站等重点项目相继完工，累计完成城建战役项目25个，总投资13。6亿元。实施城区美化亮光工程，逐步完善基础设施，启动总投资1。95亿元的沙洲公园改造和十里朱子文化长廊以及青印溪景观建设。城区污水和垃圾处理项目分别获得国债和“以奖代补”资金支持，建成并运行；完成城西保障性住房一期等项目管道敷设和海西天然气管网二期过境尤溪选址工作。抓好城市绿化景观建设，大儒名城、沙洲公园一期等景观绿化工程凸显城市新亮点。

    3、城乡建设面貌发生新变化。做好城区环境卫生清理，加大生活垃圾清扫，不断美化生活环境。狠抓城区违法建设专项整治，拆除违法建筑130多处，占地面积约0。76万㎡，建筑面积约2。54万㎡，基本遏制违法建设行为。13个乡镇完成总规调整，初步形成城镇规划体系。洋中省级综合改革建设试点镇、坂面市级中心镇和5个县级重点村的规划编制工作按序时进度推进。配合新农村建设，积极做好灾后重建安置规划设计。开展“农村家园清洁行动”，全县共有15个乡镇194村投入创建，乡村脏乱差状况有了明显改善。

    4、社会和谐工作获得新进展。扎实推进社会保障性住房体系建设，投资1。15亿元在城西新建一、二期经济适用住房816套，面积6。68万㎡；投资3404万元新建廉租住房296 套，面积1。65万㎡，低收入困难家庭住房问题进一步缓解。落实农民工工资保证金制度，认真开展清理建设领域拖欠工程款及农民工工资，累计追回欠款520多万元。按照“依法实施、按程序推进、人性化操作”的要求，和谐推进水东等片区城市房屋征迁工作，社会反响较好。

    二、存在主要问题和差距

    一是在规划管理上，虽然规划体系基本健全，但重特色、求精品方面还需进一步加强；二是在城市建设上，虽然打基础、管长远的工作正在推进，但离功能配套、满足要求还任重道远；三是在城市管理上，虽然通过努力，环境面貌得到了明显改观，但标本兼治、重在治本的难度仍然很大；四是在形成合力上，虽然“大城建”的氛围日趋浓厚，但争取社会各界支持、营造宽松建设环境还需继续努力；五是在体制机制上，虽然探索了一些积极方式，但整合资源、综合管理还需要进一步加强。

    三、提升城市品味的思考与对策

    3、打好攻坚战，强力推进建设。一要推进城市建设。倒排计划，倒逼进度，全力打好“城市建设战役”，营造全县上下大干快上、力争上游的建设氛围，促进项目早开工、早建设、早完工。依法依规推进水东片区征迁安置，全力加速水东新城规模形成。同时要完善污水管网、管道燃气、交通、绿地、物业等市政配套设施，提升城市整体功能。二要推进城镇建设。着重抓好省试点镇洋中镇、市中心镇坂面镇规划建设，要在推进经济、带动产业，在体现特色、完善功能，在示范引导、发挥作用上下功夫，为集镇建设提供样榜。认真推广联合乡灾后重建统规统建的做法，协助做好规划编制、选址、设计、审批等工作。持续推进“农村家园清洁行动”、垃圾中转站、高速公路沿线村庄整治等活动，改善乡村面貌。三要推进民生建设。保障性住房、绿化及公厕等项目与群众生活息息相关，必须切实抓紧抓好。要努力抓好重大项目建设，把保障和改善民生放更加重要的位置，让城市建设的成果惠及广大市民。

    4、唱响主旋律，加强城市管理。一要加强市民教育。增强“人民城市人民建”、“城市建设人人有责”等意识，深入开展文明宣传，持之以恒地加强市民教育，动员广大市民积极参与城市建设和管理，构建全民建城管城的良好格局。二要健全管理机制。建立城市管理长效机制，突出抓好重点时段、重要节点、重点部位的管理和整治；采取疏堵结合的方式规范经营者行为，实现城市管理常态化；抓好城区环境卫生管理，全面提升环卫作业质量；加强执法队伍建设，狠抓城区违法建设整治，推动城市管理规范化、法制化。三要依法严格管理。借鉴经验，认真研究制定“重教、严管、厉罚”的城市管理办法，强力组织实施，努力提高城市管理水平。